natura 2000 ne demek?

Natura 2000, Avrupa Birliği sınırları içinde belirlenmiş bir doğal çevre koruma ağıdır. Natura 2000, koruma ve restorasyon sayesinde çeşitli önlemlerin uygulanmasıyla ekosistemlerin (‘habitatlar’) ve yüksek seviyede önemli türlerin korunmasını amaçlamaktadır.¹

Tarihçesi

Mayıs 1992'de, Avrupa Birliği üyesi ülkelerin hükûmetleri, Avrupa içinde tehlikede bulunan doğal yaşam alanlarının ve canlı türlerinin koruma altına alınması amacıyla hazırlanmış bir yönerge tasarısını kabul etmişlerdir. Habitat Yönergesi veya FFH-Yönergesi olarak anılan bu yönerge, Avrupa Birliği'nin 1979 yılında kabul edilen Yabani Kuşlar Yönergesi'ni tamamlamak amacıyla yürürlüğe konmuştur. Bu iki yönerge, Natura 2000 ağının oluşumunu sağlayacak en önemli iki hukuki metindir.

Yabani Kuşlar Yönergesi, kuş türlerin koruma altına alınabilmesi için Özel Koruma Alanlarının (Special Protection Areas - SPA) oluşturulmasını gerekli kılmıştır. Benzer biçimde, Habitat Yönergesi de bazı doğal yaşam alanlarının ve içlerinde yaşayan bitki ve hayvan türlerinin korunması için Koruma Özel Alanları (Special Areas of Conservation - SAC) belirlenmesini öngörmektedir. Bu iki özel koruma alanı, Natura 2000 ağının kapsamına girecek alanları oluşturmaktadır.²

Avrupa Birliği'ne üye her bir ülke, kendi sınırları içindeki en önemli doğal yaşam alanlarının ve buralardaki bitki ve hayvan türlerinin bir listesini derlemek zorundadır. Daha sonra derlenen bu liste, Avrupa Komisyonu'na teslim edilmelidir. Avrupa Komisyonu'nun ilgili makamlarınca değerlendirmeye alınan listelerde eğer koruma altında alınması gereken bir alan olduğu gözlenirse bu bölgeler Natura 2000'in koruma ağı içine girer.

2004 ve 2007 yıllarında toplam 12 ülke Avrupa Birliği'ne katılmadan önce Natura 2000'in koruma ağının Avrupa Birliği'nin toplam topraklarına oranı %18 idi. Koruma altına alınan alanların sayı ve boyutu yeni ülkelerin de katılımlarıyla yeniden görüşülmektedir. Avrupa Komisyonu bugüne dek 13 birlik üyesini Çevre Direktiflerini yerine getirmediği gerekçesiyle uyarmıştır. Nisan 2006'da Polonya'ya karşı kural ihlâli prosedürü uygulanmıştır.

Kaynakça

Hakkında

Güneş, Ahmet M. (2007): Das Schutzregime der FFH-Richtlinie und seine Umsetzung in nationales Recht, Aachen, 284 sayfa. ISBN 978-3-8322-6829-9
Güneş, Ahmet M. (2009): Biyolojik Çeşitliliğin Avrupa Birliği Hukuku Çerçevesinde Korunması, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Yıl 2009, Sayı 85, Sayfa 35 vd.